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解讀 “森林是錢(qián)庫”

时间:2022-06-28     作者:鄧侃【转载】   来自:《中國林業(yè)》

上世紀八十年代后期,由于種種原因,全國林業(yè)呈現出森林資源危機、林業(yè)企業(yè)經(jīng)濟危困的局面。而此時(shí),時(shí)任寧德地委書(shū)記的習近平同志通過(guò)先后三次到寧德地區周寧縣七步鎮后洋村黃振芳家庭林場(chǎng)調研,敏銳的看到了林業(yè)對推動(dòng)地方經(jīng)濟發(fā)展的重要性,精辟分析出破解林業(yè)問(wèn)題的關(guān)鍵所在,提出了“森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫”。 “森林是水庫、錢(qián)庫、糧庫和碳庫”,是習近平同志用樸素的語(yǔ)言形象地描繪了森林的生態(tài)、經(jīng)濟和社會(huì )三大效益,闡明了林業(yè)工作的至關(guān)重要性,是 “綠水青山就是金山銀山”理論的重要組成部分。

森林是“錢(qián)庫”涵蓋著(zhù)森林可以為人類(lèi)提供財富,人類(lèi)又可以通過(guò)經(jīng)營(yíng)森林創(chuàng )造財富的雙重意義。

森林是“錢(qián)庫”體現在森林資源蘊含了巨大物質(zhì)財富,具有極其顯著(zhù)的經(jīng)濟效益

東北林區有句老話(huà)“小火車(chē)一響,黃金萬(wàn)兩”,意思是說(shuō)山區有著(zhù)豐富的森林資源,只要用森林小火車(chē)把木材等林產(chǎn)品運出林區就能換回林區需要的貨幣和生產(chǎn)生活用品。

據不完全統計,自新中國成立至2019年,我國林業(yè)為社會(huì )主義建設提供了超過(guò)36億立方米的木材、超過(guò)400億根的竹材、14億多立方米的鋸材、30多億立方米的人造板、80多億平方米的木竹地板、超過(guò)3500萬(wàn)噸的松香,還有種類(lèi)繁多、數量巨大的諸如紫膠、森林藥材、木本油料、干鮮果品等等其他林產(chǎn)品。2011年至2019年全國林下經(jīng)濟產(chǎn)值累計超過(guò)4.7萬(wàn)億元。這些林產(chǎn)品的產(chǎn)出形成海量的財富推動(dòng)了社會(huì )的發(fā)展,提升了林區人民的生活水平。隨著(zhù)社會(huì )的需要,林木生物質(zhì)能源也開(kāi)始發(fā)揮作用,目前全國能源林及良種繁育和示范基地已達500多萬(wàn)公頃,林業(yè)剩余物已成為生物質(zhì)發(fā)電主要原料。

森林是“錢(qián)庫”體現在森林具有生態(tài)和社會(huì )兩大效益

經(jīng)專(zhuān)家評估,中國森林生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值為698.5萬(wàn)億元,其中直接價(jià)值為7.5萬(wàn)億元,包括林木價(jià)值4.5萬(wàn)億元和林下產(chǎn)品價(jià)值3.0萬(wàn)億元;間接價(jià)值為691萬(wàn)億元,其中,氣候調節價(jià)值量最高,占間接價(jià)值的48%;水源涵養價(jià)值量次之,占間接價(jià)值的27%。

從森林生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值的分布來(lái)看,廣西省、廣東省和云南省位于全國前列,分別占森林生態(tài)資產(chǎn)總價(jià)值的10%、9%和9%。單位面積森林生態(tài)資產(chǎn)價(jià)值表現為海南省、浙江省和廣東省較高,分別為954萬(wàn)元/hm2,915萬(wàn)元/hm2和888萬(wàn)元/hm2。成都市森林社會(huì )效益價(jià)值為647.9億元,價(jià)值構成依大小次序排 列為:發(fā)展森林文化價(jià)值(96.28%)、防災減災價(jià)值(2.56%)、改善投資環(huán)境(1.06%)、創(chuàng )造就業(yè)效益(0.09%)。

森林蘊涵的生態(tài)和社會(huì )效益可通過(guò)政策設定或投資行為轉化成現實(shí)收入。比如由中央政府或地方政府對實(shí)施森林資源保護的地方予以補助的生態(tài)補償制度。2008年以來(lái),廣西環(huán)江縣生態(tài)公益林補償資金3.89億元,增加了貧困戶(hù)保障性收入。

通過(guò)森林碳匯交易,可以使森林碳匯功能的價(jià)值得到貨幣化的體現。2021年,福建三明市首發(fā)林業(yè)碳票5張,共計碳匯29715噸,其中將樂(lè )縣常口村3197畝生態(tài)公益林監測期內的12723噸碳減排量,賣(mài)出了14萬(wàn)元,實(shí)現了只賣(mài)“空氣”不賣(mài)樹(shù)。

不賣(mài)樹(shù)賣(mài)景觀(guān),則成就了如火如荼的森林旅游。林區優(yōu)美的風(fēng)景、宜人的環(huán)境吸引了大量的海內外游客。2019年,全國森林公園共接待游客10.59億人次,旅游收入885.44億元。森林旅游為當地群眾增加了收入,推動(dòng)了林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)了精神文明建設。

森林是“錢(qián)庫”體現在通過(guò)參加林業(yè)建設,人們可以獲得收入、創(chuàng )造美好生活

從生產(chǎn)力要素的角度看,森林是勞動(dòng)對象,勞動(dòng)者通過(guò)勞動(dòng)資料作用于森林,使森林生產(chǎn)出滿(mǎn)足人類(lèi)需求的各種生態(tài)的、經(jīng)濟的和社會(huì )的產(chǎn)品,再通過(guò)市場(chǎng)交換獲得貨幣形式的收益,從而使勞動(dòng)價(jià)值得以體現。例如,自2016年至2019年累計利用中央資金140億元、省級財政資金27億元,在貧困地區選聘100萬(wàn)建檔立卡貧困人口擔任生態(tài)護林員,分享綠水青山帶來(lái)的實(shí)惠,同時(shí)還帶動(dòng)300萬(wàn)人穩定增收脫貧。從1979年至2019年的40年間,全國完成三北防護林、長(cháng)江防護林、退耕還林、石漠化治理、珠江防護林工程等各項林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程投資累計約9100多億元,千家萬(wàn)戶(hù)、成千上萬(wàn)的農民群眾通過(guò)參加工程建設得到了勞動(dòng)就業(yè)性收入。

森林是“錢(qián)庫”體現在助推山區人民脫貧,鞏固脫貧成果的實(shí)效上

2020年,習近平總書(shū)記對毛南族實(shí)現整族脫貧作出重要指示:“得知毛南族實(shí)現整族脫貧、鄉親們生活有了明顯改善,我感到很高興。全面建成小康社會(huì ),一個(gè)民族都不能少”。

廣西壯族自治區毛南族自治縣 “九山半水半分田”,人均耕地不足1畝,但戶(hù)均超過(guò)30畝林地,是極其典型的山區縣,也是國家林業(yè)系統持續33年對口扶貧并取得顯著(zhù)脫貧成效的縣。

如今環(huán)江縣森林覆蓋率達78.4%,木材蓄積量達2100多萬(wàn)立方米,年采伐木材量達100萬(wàn)立方米,成為森林面積、木材蓄積量均位居廣西第三的林業(yè)大縣,并依托50多萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林基地,建成了河池市林產(chǎn)工業(yè)園區。截至2021年環(huán)江縣規模以上木材加工業(yè)企業(yè)已經(jīng)達到8家。今年1月,新的年產(chǎn)35萬(wàn)立方米的超強刨花板項目又落地環(huán)江。該項目建成后,年產(chǎn)值6億元以上,年收入5億元以上,年利稅5000萬(wàn)元以上,可直接帶動(dòng)新增就業(yè)300人以上。

森林是“錢(qián)庫”體現在有了科技的倍增器,林業(yè)能更好更多為富民強國做貢獻。

習近平同志在1990年發(fā)表的《走一條發(fā)展大農業(yè)的路子》文章中就指出:“依靠科技的進(jìn)步,還可以使現有的資源利用得以延伸。這包括使潛在資源優(yōu)勢變?yōu)楝F實(shí)資源優(yōu)勢,使資源產(chǎn)品變?yōu)橘Y源商品,使資源的初加工變?yōu)榫罴庸ぃ官Y源的一次增值變?yōu)槎啻卧鲋怠1热纾袷俏覀兊囊淮筚Y源,我們不能單純出售原竹,而要發(fā)展筍罐頭、竹編工藝品和制品,實(shí)現綜合利用和多次增值”。

如今,習近平總書(shū)記當年對毛竹綜合利用多次增值的殷切期望,已由中國林科院木材工業(yè)研究所于文吉研究員發(fā)明的,被國家發(fā)改委等四部委聯(lián)合推廣的綠色技術(shù)--竹基纖維復合材料制造技術(shù)予以實(shí)現。該技術(shù)使竹材的利用率從50%提高到90%以上,竹材的附加值增加2-3倍并實(shí)現了竹材的大規模工業(yè)化利用,產(chǎn)品遠銷(xiāo)美國、歐洲等40多個(gè)國家。正是在該項技術(shù)的帶動(dòng)下,竹材的收購價(jià)格提升了30%以上,有效的帶動(dòng)了竹產(chǎn)區農民的增收致富,也帶動(dòng)了鄉村振興建設。

此外,還有還有很多科技成果使林業(yè)為富民強國做出了貢獻。例如,木材改性增強技術(shù)改善了速生低質(zhì)木材性能,產(chǎn)品附加值提高20%以上;人造板連續平壓技術(shù)打破國外壟斷,裝備價(jià)格降低60%;松材線(xiàn)蟲(chóng)綜合防控技術(shù)的推廣面積達528萬(wàn)畝,防控率超過(guò)95%,有效的降低了森林資源的受害程度;油茶低產(chǎn)林綜合改造技術(shù)將油茶畝產(chǎn)5千克提高到20千克以上;核桃優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)栽培技術(shù)將核桃畝產(chǎn)由25千克提高到98千克等等。

“十二五”期間,全國林業(yè)系統共有2200多項科研成果得到轉化,推廣了500多種林木新品種和1000余項新技術(shù),林業(yè)科技成果轉化率達到了50%,科技進(jìn)步貢獻率達48%。枚不勝舉的林業(yè)科技成果有效的助推了林業(yè)發(fā)展,讓企業(yè)增加了效益,使千萬(wàn)農民群眾得到了實(shí)惠。

森林是“錢(qián)庫“體現在我國木制林產(chǎn)品和林業(yè)機械強大的出口創(chuàng )匯能力

中國是世界最大木質(zhì)林產(chǎn)品出口國, 人造板、 木地板、 木質(zhì)家具等產(chǎn)品出口額多年穩居世界第一。據不完全統計,2010至2021年,我國木質(zhì)林產(chǎn)品出口額逐年增長(cháng),累計超過(guò)約5200多億美元。2021年包括營(yíng)林機械、園林機械、人造板機械、木工機械、木工刀具等的主要林業(yè)機械出口額約為192億多美元,同比增長(cháng)38.4%。

木質(zhì)林產(chǎn)品和林業(yè)機械的出口,在換取大量外匯的同時(shí),推動(dòng)了林產(chǎn)工業(yè)行業(yè)不斷從生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品質(zhì)量、制造標準、裝備升級、企業(yè)管理等多方面提升自己,使之更加接近國際先進(jìn)水平。林業(yè)企業(yè)積極參與國際貿易,也在推動(dòng) “一帶一路”建設,倡導“全球命運共同體”的中國價(jià)值觀(guān)等方面發(fā)揮了應有的作用。

森林是“錢(qián)庫”反映了人與森林的辯證關(guān)系。既要合理利用森林又要科學(xué)保護和經(jīng)營(yíng)森林,這樣才能靠山吃山又不會(huì )坐吃山空。讓我們保護好、建設好、使用好森林“錢(qián)庫”,使之永續為中國特色社會(huì )主義事業(yè)的發(fā)展提供財富和動(dòng)力。


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